27.06.2018 17:44

​Увеличение контрафакта в строительстве




Несмотря на то, что Правительством РФ уделяется достаточное внимание проблеме, принят ряд документов, распоряжением Правительства РФ от 05.12.2016 № 2592-р принята «Стратегия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2020 года и плановый период до 2025 года», ситуация с контрафактом в строительной отрасли усугубляется.


 Однако живучесть контрафакта связана не только с экономическим кризисом, заставляющим потребителей экономить на стройматериалах, и с недостаточностью мер борьбы, принимаемыми государственными и общественными структурами. Фальсифицированные строительные материалы на рынке — это лишь одна грань проблемы, в строй комплексе в целом сложилась очень серьезная ситуация.
В России за последние годы произошла целая цепочка пожаров с человеческими жертвами. Когда эксперты начинают разбираться в причинах, практически всегда выходят на нарушения не только при эксплуатации зданий и сооружений, но и при строительстве. Застройщики выбирают дешевые стройматериалы, цемент оказывается низкого качества и его элементарно не до вкладывают, что стало, например, одной из причины обрушения казармы в Омске. В результате ЧП погибли 24 человека, ещё 21 госпитализирован с травмами различной степени тяжести.

Обрушение казармы в Омске.
 
 Горят фасады из-за того, что применяют горючие утеплители. Из-за того, что кто-то хочет получить больше дохода, происходят трагедии. Взять ту же «Зимнюю вишню». Пожар в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерово, унесший жизни минимум 64 человек, стал одним из самых серьезных аналогичных происшествий в современной российской истории.

Пожар в Зимней вишне.
 
В одном из советских СНиПов было заложено, что в общественных местах, где размещаются заведения для детей, они должны быть не выше второго этажа и не дальше 20 метров от запасного выхода. Но, как выяснилось, первые и вторые этажи в торговых и развлекательных центрах самые доходные. Увеличивается число пожаров на фасадах из-за применения утеплителей несоответствующего качества. В то же время в России постепенно налаживается производство отличного негорючего утеплителя — пеностекла. Во Владимирской области открыт завод по его производству, однако путь его к потребителю непрост, а российские нефтяники и газовики закупают пеностекло в США. Но обнадеживает то, что в ближайшие годы намечено построить 6 — 8 заводов по выпуску пеностекла.

Пеностекло - утеплитель.

Контрафакт опасен и тем, что в стройматериалы попадают непроверенные компоненты. Есть случаи, когда они выделяют вредные химические вещества, радиацию. Одна из причин проблем в строительном комплексе России в том, что производство строительных материалов в свое время было выведено из-под контроля Минстроя.

"Возращение контроля над полным циклом производства в строительстве, станет надежной преградой на пути контрафакта.Это послужит усилению контроля и лучшему взаимодействию в отрасли." 

Надо сказать, что первые шаги в этом направлении уже сделаны.

Организация информационной системы ФГИС ЦС в которую включен перечень производителей строительных материалов.

ФГИС ЦС

В рамках предложений Минстроя России Правительство Российской Федерации рассматривает возможность создания перечня «недобросовестных» организаций – поставщиков строительных ресурсов, не выполнивших в течение двух и более отчетных периодов обязанность по предоставлению информации об отпускных ценах, производимых и ввозимых в Российскую Федерацию строительных ресурсов. Также прорабатывается возможность внесения в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих проверку налоговыми органами и органами контроля и надзора достоверности информации, предоставляемой юридическими лицами во ФГИС ЦС, и установление мер административной ответственности за предоставление заведомо недостоверной информации.